Avropa Şurası Nazirlər Komitəsi Azərbaycanı ermənilərə qarşı nifrəti aradan qaldırmaq üçün qanunvericiliyində dəyişiklik etməyə çağırıb. Komitə bu çağırışı Ramil Səfərov işi üzrə Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsinin (AİHM) qərarının icrasına baxış zamanı edib. 26 may 2020-ci il tarixində qəbul edilmiş qərarda AİHM Azərbaycanın Avropa İnsan Hüquqları Konvensiyasının 2-ci (yaşamaq hüququ) və 14-cü (etnik ayrı-seçkiliyin qadağan edilməsi) maddələri üzrə öhdəliklərini pozduğunu müəyyən edib.
Qeyd olunur ki, Azərbaycan hakimiyyəti bu iş üzrə icraatla bağlı dialoqu və əməkdaşlığı bərpa etməyib və heç bir irəliləyiş əlaməti yoxdur. Komitə cavabdeh dövlətin monitorinq prosesində uzun müddət iştirak etməməsini nəzərə alaraq bu sükutu qətiyyətlə pisləyə bilər. O, həmçinin hakimiyyəti Komitə və Katibliklə dialoqu dərhal bərpa etməyə çağıraraq Katibliyə hakimiyyət orqanları ilə əməkdaşlıq etməyi tapşıra bilər. Lazımi tədbirlər Komitə tərəfindən dəfələrlə geri çağırılıb, ən sonuncu dəfə CM/ResDH(2025)130 saylı aralıq qətnamədə. Komitə hakimiyyət orqanlarını onun tələblərini gecikmədən yerinə yetirməyə çağıra bilər.
Ədalətli kompensasiya: hakimiyyət orqanları tərəfindən 2023-cü ildə verilən vədlərə baxmayaraq, xərclərin ödənilməsi təsdiqlənməyib. Hakimiyyət orqanları şərtsiz ödəniş öhdəliklərini yerinə yetirməlidirlər.
Təşəkkür məktubları: Komitə dəfələrlə mübahisəli məktubların Prezident Aparatının veb saytından silinməsinin təcili ehtiyacını vurğulayıb. Burada da hakimiyyət orqanlarının əvvəlki vədlərinə baxmayaraq, bu məktublar yazı yazıldığı zaman ictimaiyyət üçün açıq qalır. Hakimiyyət orqanları bu məktubların silinməsini təmin etməlidir.
Dövlət vəzifəsindən azad edilmə: Komitənin əvvəllər vurğuladığı kimi, ciddi insan hüquqlarının pozulmasının günahkarı kimi Ramil Səfərov dövlət vəzifəsi tutmaq hüququna malik olmamalıdır. Hakimiyyət orqanları bu məsələ ilə bağlı lazımi tədbirləri görməlidirlər.
Prezident əfvləri və “digər imtiyazlar”:Məhkəmə Ramil Səfərovun könüllü əfv edilməsinin, dərhal azad edilməsinin və ona verilən əlavə imtiyazların müxtəlif qurumlar və yüksək vəzifəli dövlət məmurları tərəfindən onun hərəkətlərinin daha da “təsdiqlənməsi” olduğunu müəyyən etdi. Hakimiyyət orqanları “digər imtiyazların” (məsələn, geri qaytarılmış əmək haqqı və Bakıda mənzil təminatı) geri alınması ilə bağlı mövqeyini aydınlaşdırmalıdırlar.
Ümumi tədbirlər
Konvensiyanın 2-ci maddəsinin pozulması
Komitə əfv və toxunulmazlıq tədbirlərinin Konvensiyanın tələblərinə uyğunluğu barədə məlumat üçün dəfələrlə etdiyi sorğulara cavab verilmədiyinə görə dərin təəssüfünü bildirə bilər.
Konvensiyanın 14-cü maddəsinin pozulması
Məhkəmənin Ramil Səfərovun faktiki olaraq cəzasız qalmasına səbəb olan tədbirlərlə yanaşı, onun qurbanlarının erməni etnik mənsubiyyəti ilə birbaşa əlaqəli olan son dərəcə zorakı nifrət cinayətinin təriflənməsi ilə bağlı qərarlarını nəzərə alaraq, Komitə bir daha hakimiyyət orqanlarını ermənilərə qarşı düşmənçiliyin aradan qaldırılması və aradan qaldırılması üçün qanunvericilik islahatları və barışıq tədbirləri barədə düşünməyə çağıra bilər. Bu cür hərəkətlərin əhəmiyyəti son beynəlxalq nəticələrlə təsdiqlənir. Bu qərarın icrasına töhfə vermək üçün Avropa Şurasının əməkdaşlıq proqramlarının davamlı aktuallığı tam qüvvədə qalır və nəzərə alınmalıdır.
Komitə səlahiyyətliləri həll olunmamış məsələlər barədə məlumatı daha gecikdirmədən təqdim etməyə və işə ən geci 2027-ci ilin mart ayında keçiriləcək növbəti iclasında baxılması barədə qərar verməyə çağıra bilər.
Komitə səlahiyyətliləri həll olunmamış məsələlər barədə məlumatı daha gecikdirmədən təqdim etməyə və işə ən geci 2027-ci ilin mart ayında keçiriləcək növbəti iclasında baxılması barədə qərar verməyə çağıra bilər.
Qərarlar:
- Hazırkı işin Macarıstanda iki erməni zabitinə qarşı son dərəcə zorakı nifrət cinayətində məhkum edilmiş və Azərbaycana köçürüldükdən sonra əfv edilmiş, azad edilmiş, vəzifədə yüksəldilmiş və Məhkəmənin qərarına əsasən ona faktiki olaraq cəzasızlıq verən və qurbanlarının erməni etnik mənsubiyyəti ilə səbəbli şəkildə əlaqəli olan imtiyazlar verilmiş Azərbaycan hakimiyyəti tərəfindən hərbçilərdən birinə qarşı görülən tədbirlərlə bağlı olduğunu xatırladaraq,
- Komitə, tərəf olduğu bütün işlərdə Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsinin yekun qərarlarına tam, effektiv və dərhal riayət etmək üçün Konvensiyanın 46-cı maddəsinin 1-ci bəndinə əsasən Azərbaycanın sərbəst şəkildə üzərinə götürdüyü öhdəliyi qətiyyətlə xatırlayır,
- Hakimiyyət orqanlarının bir neçə görüşdə davam edən susqunluğunu və bu məsələdə davamlı irəliləyişin olmamasını qətiyyətlə pisləyir,
- O, Azərbaycan hakimiyyətinin Komitə və Katibliklə dərhal dialoqu bərpa etməsi çağırışını təkrarlayır və eyni zamanda Katibliyə bu işdə zəruri fərdi və ümumi tədbirlərin görülməsini təşviq etmək üçün hakimiyyət orqanları ilə əməkdaşlıq etməyi tapşırır.
Fərdi tədbirlər haqqında - Hakimiyyət orqanlarını CM/ResDH(2025)130 aralıq qətnaməsinə ciddi şəkildə riayət olunmasını təmin etməyə və ərizəçilərin nümayəndələrinə xərclərin ödənilməsi ilə bağlı şərtsiz öhdəliklərini daha gecikmədən yerinə yetirməyə, Prezident Aparatının veb saytında yerləşdirilən əfv və azadlığa buraxılma məktublarının silindiyini təsdiqləməyə, bu işdə müəyyən edilmiş ciddi insan hüquqları pozuntularını törədən şəxsin artıq heç bir dövlət vəzifəsi tutmamasını təmin etməyə və bu nifrət cinayətini törədən şəxsə verilən “digər imtiyazlar” barədə mövqelərini aydınlaşdırmağa çağırır.
Ümumi tədbirlər haqqında - Əfv və toxunulmazlıq tədbirlərinin Konvensiyanın tələblərinə uyğunluğu ilə bağlı Komitənin təkrar sorğularına heç bir cavab verilməməsindən dərin təəssüf hissi keçirir və bir daha bildirir ki, ağır cinayətlərdə məhkum edilmiş şəxslər, xüsusən də ciddi insan hüquqları pozuntularına görə cəzasızlığa qarşı mübarizə öhdəliyi işığında dövlət vəzifəsi tutmaq hüququndan məhrumdurlar.
- Hakimiyyət orqanlarını ermənilərə qarşı düşmənçiliyin aradan qaldırılması üçün qanunvericilik islahatlarını və barışıq tədbirlərini nəzərdən keçirməyə çağırır.
- Avropa Şurasının əməkdaşlıq proqramlarının və bu kontekstdə son beynəlxalq nəticələrin davamlı aktuallığını vurğulayır və hakimiyyət orqanlarını katibliklə konstruktiv və nəticəyə yönəlmiş dialoqu bərpa etməyə çağırır.
- Azərbaycan hakimiyyət orqanlarını bütün həll olunmamış məsələlər barədə ətraflı məlumat daxil olmaqla yenilənmiş fəaliyyət planını daha gecikdirmədən təqdim etməyə çağırır; bu işin araşdırılmasını ən geci 2027-ci ilin mart ayında keçiriləcək iclasda (DH) bərpa etmək qərarına gəlir.
