Ermənistanda qara pul: haradan gəlir və nə üçündür?
Son bir ay yarım ərzində Ermənistan hüquq-mühafizə orqanları Rusiyadan Ermənistana qanunsuz nağd pul axını ilə bağlı doqquz hal aşkar edib. Sonuncu dəfə bir neçə gün əvvəl bir nəfər idman çantasında 47,5 milyon rubl idxal etməyə cəhd edib. Bundan əvvəl daha böyük məbləğ də aşkar edilmişdi. Hüquq-mühafizə sistemi və hakimiyyət orqanları getdikcə daha çox rast gəlinən bu işlərdə aydın bir məqsəd görür və bəzi hallarda bu cinayəti Ermənistandakı seçki prosesləri ilə əlaqələndirir. Ermənistana qanunsuz olaraq gətirilən pullar hansı məqsədlər üçün xərclənə bilər və Ermənistan vətəndaşı bütün bunlar barədə nə bilməlidir?
Hüquqi terminologiyada bu, “qanunsuz nağd pul axını”, siyasi lüğətdə isə “qara pul dövriyyəsi”dir. Nağd pulun arxa qapıdan idxalının müxtəlif məqsədləri ola bilər, lakin son zamanlar Rusiyadan Ermənistana nağd pul idxal etmək cəhdləri ilə əlaqədar siyasi təhlükə ehtimalı üstünlük təşkil edir.
Bir neçə gün əvvəl Zvartnots hava limanında Rusiyadan təxminən 0,5 milyon dollar və ya 208 milyon dram ekvivalentində 47,5 milyon rublun qanunsuz daxil olmasının qarşısı alınıb. Ermənistan Baş nazirinin aparat rəhbəri Arayik Harutyunyan hadisəni siyasi hadisələrlə əlaqələndirib.
“Bəyan edilməmiş hər hansı bir nağd pul dövriyyəsi istənilən dövlət üçün narahatlıq doğurur. Çünki orada aşkar edilməli olan boşluqlar var. Düşünürəm ki, hüquq-mühafizə orqanlarımız “qara pul”un Ermənistan iqtisadiyyatına və Ermənistan siyasi sahəsinə daxil olmasını məhdudlaşdırmaq üçün bu istiqamətdə kifayət qədər səmərəli işləyirlər.”
Keçmiş Parlament deputatı, “Bərabər Hüquqlar Uğrunda” QHT-nin prezidenti Qayane Abrahamyan seçkiqabağı dövrdə Ermənistana qara pul idxal etmək cəhdlərinin artacağını proqnozlaşdırır.
Bir neçə gün əvvəl Rusiya rublunun idxalının qarşısı alındığı üçün Abrahamyan Moldova seçkiləri nümunəsini nəzərə alaraq proqnozunu verir:
“Rəsmi məlumatlara görə, 2024-cü ildə Moldovada keçirilən prezident seçkiləri və bir ay sonra Aİ-yə qoşulmaqla bağlı referendum zamanı seçki rüşvətxorluğuna təxminən 39 milyon dollar xərclənib. Bu, hüquq-mühafizə orqanlarının minlərlə həbs və minlərlə axtarış nəticəsində aşkar edə bildiyi təxmini rəqəmdir. Ümumilikdə, bu seçki rüşvətxorluğu prosesində 130 min nəfər iştirak edib. ATƏT/DTİHB-nin uzunmüddətli müşahidəçilərinin hesabatında ümumilikdə 300 mindən çox insanın bütün bu seçki rüşvətxorluğu prosesində iştirak etdiyi aşkar edilib. Başqa sözlə, bunun genişmiqyaslı olacağını başa düşürük, çünki sifariş eyni yerdən gəlib və gəlir, bu hərəkətləri həyata keçirən, eyni dövlət, ümumilikdə, eyni icraçı, icraçıdır və s.
Hüquq-mühafizə orqanlarının rəsmiləri bildirirlər ki, son bir ay yarımda qanunsuz pul axını ilə bağlı doqquz hal qeydə alınıb. 2026-cı ilin mart ayında hava yolu ilə 113 milyon rublun qanunsuz idxalı sxemi aşkarlandı. Təkcə həmin ayın məlum məlumatlarına görə, Ermənistana təxminən 59,5 milyon dollar nağd pul idxal edilib ki, bunun da əhəmiyyətli bir hissəsi AİB üzv dövlətlərindən, əsasən Rusiyadandır.
Siyasi təhlükədən danışanlar əmindirlər ki, sözdə qara pullar, bir qayda olaraq, seçki rüşvətxorluğu və dezinformasiya üçün istifadə olunacaq. “Məlumatlı Vətəndaşlar Birliyi” təşkilatının rəhbəri Daniel İoannisyan sosial şəbəkədə yazıb:
“Vergi və gömrük xidmətlərinin əməliyyat-kəşfiyyat orqanları ölkəyə daxil olan nağd pul üzərində nəzarəti gücləndirib. Respublikaya külli miqdarda pul idxal edənlər həbs olunur. Lakin bu, kifayət deyil. Bu, çox vacibdir, çünki seçki rüşvətxorluğu və siyasi fəaliyyətin qanunsuz maliyyələşdirilməsi üçün pul köçürmə yolu ilə gələ bilməz. Bu, yalnız və yalnız nağd şəkildə gələ bilər… Söhbət ən azı bir neçə yüz milyon dollardan gedir”.
Seçki Məcəlləsində və digər nəzarət mexanizmlərində partiyaların maliyyələşdirilməsi ilə bağlı dəqiq təsəvvür əldə etməkdə hələ də boşluqlar var, lakin köçürmələr halında mənzərə daha şəffaf olur.
“Vətəndaş Müqaviləsi” fraksiyasının katibi Artur Hovannisyan seçki rüşvətxorluğunun qarşıdan gələn seçkilərdə əhəmiyyətli bir amilə çevriləcəyini istisna edir.
“Ermənistan Respublikası hüquqi dövlətdir, Ermənistanda seçki saxtakarlığı səhifəsi bağlıdır və bu yolu tutmağa çalışan hər kəs qanunun gücü ilə üzləşəcək və biz bunu görürük”.
Deputat son günlərdə “Güclü Ermənistan” partiyasının üzvləri ətrafında yaranan vəziyyətə işarə edir. Bu dəfə hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşları bu siyasi qüvvənin lideri Samvel Karapetyanın Artaşat ofisinin komanda yoldaşlarını və tərəfdarlarını saxlayıblar. Bu arada, “Güclü Ermənistan” partiyasının sözçüsü Marianna Qahramanyan hadisələrin fərqli bir versiyasını təqdim edir:
“Əslində rəqəm artır. Əvvəlcə 9, sonra 11 idi, indi isə 15 nəfər saxlanılıb. İttiham eynidir: guya xeyriyyə fəaliyyətinin qadağan edilməsi. Bu, artıq yazılı sənəddir. Artıq açıq şəkildə deyə bilərik ki, hökumət oxşar hərəkətlərlə “Güclü Ermənistan” partiyasının xeyriyyə fəaliyyətlərini qadağan etməklə qanunsuz hərəkətlər etməyə çalışdığını təqlid etməyi hədəfləyir. Bu uydurma cinayət işlərinin bir məqsədi var: hüquq-mühafizə orqanlarının köməyi ilə “Güclü Ermənistan”ı qeydiyyata almamaq üçün zəmin yaratmaq və bu, artıq aydındır.
Son günlərdə Ermənistanda seçki rüşvətxorluğunun cinayət hesab edildiyi tez-tez xatırladılır. Qayane Abrahamyan ictimaiyyətin bu məsələdən xəbərdar olmasını vacib hesab edir.
“Seçki rüşvəti yalnız nağd pul hesab edilə bilməz. Kriptovalyutalardan da istifadə olunur. Moldovada kriptovalyutaların aşkarlanmasını mümkün qədər çətinləşdirmək üçün daha çox istifadə olunub. Digər pul dəyərləri: əmlak, təhsil haqqını ödəmək vədi və ya təhsil haqqının özlərinin geri qaytarılması. Borcların ödənilməsi. Borcların ödənilməsi praktikası ölkəmizdə daha çox yayılmışdı, lakin bu, seçki rüşvəti də hesab edilə bilər. Yəni, mağazaya gedib bir şey al, sonra həmin borcu ödəyəcəyimiz vədi və ya daha təhlükəli vəziyyət, məsələn, insanların çətin vəziyyətindən istifadə edərək kazino borclarını ödəməyə söz vermələridir. Bu halda, onlar onu da bu cinayətə cəlb edə və vəziyyəti daha da çətinləşdirə bilərlər: bir problemdən çıxıb başqa bir cinayət-hüquqi problemlə üzləşirlər”.
Ermənistanda Cinayət Məcəlləsinə 2021-ci ildə edilən dəyişikliklərlə seçki rüşvəti verməyə görə cəza 10 ilə qədər həbs cəzası ilə əvəz olunub. Seçki rüşvəti alan şəxsə gəldikdə isə, mövcud qanunvericiliyə əsasən, aşağıdakı cəzalar nəzərdə tutulur:
- Cərimə: 500 min drama qədər
- İctimai işlər: 100-200 saat
- Həbs: 1-3 il
Bəs hakim hakimiyyət Baş nazir tez-tez müxtəlif bölgələrə səfər edib vətəndaşlarla ünsiyyət qurarkən xeyriyyəçilikdən, inzibati resurslardan istifadə etməkdən çəkinməyi bacarırmı? “Mülki Müqavilə” fraksiyasının katibi Artur Hovannisyan əmindir ki, onların hakimiyyəti regional səfərlər zamanı xeyriyyəçilik qadağasını pozmur.
“Bir çox vətəndaş Baş nazirə müxtəlif suallarla müraciət edir və Baş nazir çox birbaşa cavab verir və biz və mən indi deməliyəm ki, əziz həmvətənlər, hazırda xeyriyyəçilik qadağandır və biz heç kimə heç bir vəd verməmişik, verə bilmərik və verməyəcəyik. Vədlərimiz hökumət proqramında ümumiləşdirilib, onlar bu mərhələdə, seçkilər keçirilənə qədər həyata keçirilir. Onlar heç bir şəkildə xeyriyyəçiliyin pozulması kimi qəbul edilə bilməz. Ayrı-ayrı fərdi vədlər vermək, bu mərhələdə ayrı-ayrı insanların problemlərini həll etmək mümkün deyil, çünki bunlar qanun pozuntularıdır”.
Hər halda, vətəndaş cəmiyyəti nümayəndələri hesab edirlər ki, Ermənistanın Seçki Məcəlləsi hələ də mükəmməl deyil, buna görə də yeni düzəlişlərə ehtiyac var. Xüsusilə, Qayane Abrahamyan seçkilərdən altı ay və ya bir il əvvəl maaşların və ya pensiyaların dəyişdirilməsinin və ya digər oxşar hərəkətlərin qadağan olunduğu bir çox ölkələri misal gətirir. İctimai xadim deyir ki, Ermənistana gəldikdə isə, bu məsələ də gündəlikdə duran məsələyə çevrilir.
