Bakıda qanunsuz saxlanılan 23 erməni məhbusları azad etmək, hərbçilərin hüquqlarını qorumaq üçün nə etmək lazım olduğunu və hansı mexanizmlərin mövcud olduğunu anlamaq üçün beynəlxalq hüquq ekspertləri, hüquq müdafiəçiləri və bu sahədə Artsaxın hərbi siyasi rəhbərliyinin hüquqlarının qorunması və onlara qarşı işgəncələrin qarşısını almaq və onların qayıdışını təmin etməkçün ekspertlərlə silsilə müsahibələri davam etdirir.
Bu dəfə beynəlxalq hüquq müdafiəçisi Arpi Avetisyanla strateji məhkəmə məsələləri ilə bağlı danışdıq.
Xanım Avetisyan, siz dünyanın bir sıra ölkələrində insan hüquqlarının müdafiəsi ilə məşğul olmusunuz. Hazırda Azərbaycanın qanunsuz olaraq Bakı həbsxanalarında saxladığı iyirmidən artıq vətəndaşımız var.
Məşhur biznesmen və xeyriyyəçi Ruben Vardanyanın vəkillərindən ibarət komanda iyun ayında BMT-nin işgəncələr üzrə xüsusi məruzəçisinə bəyanat verib və oradan Vardanyanın işgəncələrə məruz qaldığını öyrəndik.
Şübhəsiz ki, digər erməni məhbuslar da işgəncə və pis rəftara məruz qalırlar. Bildiyimizə görə, sizin də BMT-nin xüsusi məruzəçiləri ilə iş təcrübəniz var. Belə bir vəziyyətdə Bakı həbsxanalarında saxlanılan soydaşlarımızın ən azı işgəncələrə məruz qalmasının qarşısının alınması, eləcə də onların geri qaytarılması üçün hansı addımlar atılmalıdır? Doğrudanmı beynəlxalq hüquq avtoritar ölkələrin qarşısında bu qədər acizdir?
BMT-nin İşgəncələr üzrə Xüsusi Məruzəçisinə təcili müraciət gələcək işgəncə və pis rəftarın qarşısının alınmasına yönəlmiş kompleks yanaşmanın bir hissəsi kimi qiymətləndirilməlidir.
Ruben Vardanyanın hüquq qrupunun bu ərizəni BMT-nin Xüsusi Məruzəçisinə təqdim etməsi çox vacibdir. Bu, Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsində baxılan işlər üçün əlavə sübut rolunu oynayacaq və həmçinin Avropa Şurası və Avropa Birliyi strukturları ilə təşviqat fəaliyyətinin bir hissəsi kimi qaldırılmalıdır.
Mən demək olar ki, iyirmi ildir ki, strateji məhkəmə çəkişmələrində işləmişəm və təcrübəmdə dəyişikliklərə təkan verən hüquqi və siyasi səylərin, eləcə də məlumatlılığın artırılmasıdır.
İndiki mərhələdə BMT-nin xüsusi məruzəçisi ilə Azərbaycan hökuməti arasında bir qayda olaraq müraciətdən sonra baş verən mesaj mübadiləsi barədə ictimaiyyətə məlumatımız yoxdur.
Təcili fəaliyyətə çağırış və BMT-nin Xüsusi Məruzəçisinin iştirakı ciddi nəzarət altında olan Azərbaycan hakimiyyəti üçün növbəti həyəcan siqnalı olmalıdır.
Təzminat almaq üçün beynəlxalq hüququn tətbiqi uzun proses ola bilər. Xüsusilə də Azərbaycan kimi avtoritar ölkələrdə insan haqlarının kobud şəkildə pozulması fonunda silahı yerə qoymaq asandır. Dəhşətli vəziyyət çox yaxşı sənədləşdirilmişdir və bu, dövlətin bu barədə danışan insanlardan necə qurtulduğunu sübut edir.
Müstəqil jurnalistlərin, vətəndaş cəmiyyəti fəallarının və hüquq müdafiəçilərinin, insan hüquqlarının pozulması qurbanları haqqında danışan insanların həbsini, məhkum olunduğunu görmüşük.
Bu cinayət işlərinin hamısı qondarma ittihamlara əsaslanır və onların bir çoxu Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsində və BMT-nin müqavilə qurumlarında sübuta yetirilib.
Belə bir şəraitdə hazırda Bakıda saxlanılan etnik ermənilərin, yəni Bakı həbsxanalarında saxlanılan qeyri-qanuni həbs edilmiş erməni siyasi məhbusların vəziyyəti xüsusilə dövlət tərəfindən dəstəklənən erməni nifrətinin fonunda getdikcə daha həyəcanlı olur.
Lakin Bakıda saxlanılan siyasi məhbusların acınacaqlı vəziyyətini daim işıqlandırmaq üçün bütün mümkün vasitələrdən istifadə etmək lazımdır.
Ruben Vardanyanın vəziyyəti ilə bağlı BMT-nin Xüsusi məruzəçisinə təqdim olunmuş təcili müraciət əsasında az məlumat var. Təəssüf ki, çox güman ki, digər məhbuslarla da qeyri-insani rəftar edilir.
BMT-nin İşgəncələr üzrə Xüsusi Məruzəçisinə edilən müraciətlər daha geniş hüquqi və siyasi proseslərin digər mühüm elementidir. Bu səyləri daha səmərəli etmək üçün Ermənistan hökuməti ilə vətəndaş cəmiyyəti, eləcə də bütün diplomatik səylər və beynəlxalq ictimaiyyət arasında əlaqələndirilmiş səylər olsa, daha yaxşı olardı.
Azərbaycan Ermənistanı noyabrda Bakıda keçiriləcək COP29 konfransında iştirak etməyə dəvət edib. Mətbuatda belə fikirlər səslənirdi ki, Ermənistan orada iştiraka razılıq versə belə, bu iştirak yalnız Bakıda saxlanılan 23 əsir və girovun hamısının azad edilməsi şərtilə olmalıdır.
Xüsusilə Rusiya, ABŞ və bir sıra digər ölkələrin son vaxtlar əsirlərin dəyişdirilməsi prosesinə başladığını nəzərə alsaq, bu ehtimalı necə qiymətləndirirsiniz?
Noyabrda Bakıda keçiriləcək COP29-a gəlincə və xüsusən də koordinasiyalı və məqsədyönlü səylərdən danışsaq, mən hesab edirəm ki, COP29 bütün mümkün iştirakçılar tərəfindən istifadə edilməli olan imkan yaradır.
İştirakçı dövlətlər və qurumlar erməni əsirlərin azad edilməsinə dəstək verməkdə mühüm rol oynamalıdırlar. Biz bu fürsətdən istifadə etməliyik. “Biz” dedikdə Ermənistan hökumətini, vətəndaş cəmiyyəti təşkilatlarını, beynəlxalq hüquq müdafiəçilərini, həmçinin diasporu nəzərdə tuturam.
Biz bütün mümkün tədbirləri görməliyik ki, bu məsələni gündəmə gətirək, irəliyə aparaq.
Məsələn, bir neçə ay əvvəl Avropa Parlamenti Azərbaycanda insan hüquqlarının pozulmasının COP29-un məqsədlərinə uyğun olmadığını vurğulayan və Azərbaycanın konfransa ev sahibliyi etməsinə icazə verilməməsi ilə bağlı qətnamə qəbul etdi.
Düşünürəm ki, bu çox mənalıdır və biz bu fürsətdən, xüsusən də Azərbaycanın COP29-u “sülh polisi” adlandırmasından istifadə etməliyik. Erməni əsirlərin azad edilməsi bu konfransın keçirilməsi üçün ilkin şərt olmalıdır.
Biz Azərbaycanı “sülh polisi”nin ilkin mənasına uyğun yaşamasını təmin etməyə çağırmalıyıq. Çox vacibdir ki, bütün mümkün aktorlar bu məsələni qaldırsınlar və bütün mümkün tədbirləri görsünlər, o cümlədən Ermənistan vətəndaş cəmiyyəti təşkilatları, eləcə də indi gözləri COP29-da olan beynəlxalq insan haqları təşkilatları, əks halda bu, əldən verilmiş fürsət olacaq.
- Azərbaycanın tələblərindən biri də Ermənistanın beynəlxalq məhkəmələrdə Azərbaycana qarşı qaldırdığı iddianı geri götürməsidir. Bunun Ermənistan üçün nəticələri nədir?
- –
- Qısaca cavab vermək üçün qəbuledilməzdir. Biz gördük ki, siyasi danışıqlar effektiv olmayıb və bizdə də keçmişdə çoxlu misallar var ki, Azərbaycan müqavilələr üzrə öhdəliklərini yerinə yetirməyib və yerinə yetirməyib. Hətta aydın razılaşmalar mövcud olsa belə, Azərbaycan beynəlxalq humanitar və insan hüquqları qanunlarını pozmaqda davam edib. Bu hüquqi vasitələr və cavabdehlik olmadan Azərbaycan etmək istədiyini davam etdirmək üçün cəzasız qalacaq.
- Bütün davam edən proseslər və danışıqlar boyu biz gördük ki, Azərbaycan qanunsuz hərəkətlərə və ya təcavüzə görə heç bir məsuliyyət daşımır. Bu ölkə törətdiyi hərbi cinayətləri inkar edir. Həmin ölkə hətta Ermənistan Respublikasının suveren ərazisinə də hücum edib. Bu beynəlxalq məhkəmələr çox vacibdir. Onlar Azərbaycanı məsuliyyətə cəlb etmək və Azərbaycanın hərəkətlərinin minlərlə qurbanına kompensasiya ödəmək üçün mühüm yoldur. 2020-ci il müharibəsindən on aylıq mühasirəyə və sonradan Artsaxın erməni əhalisinə hücuma qədər, bu müddət ərzində Azərbaycan oradakı erməni əhalisindən tamamilə xilas olub və bu günə qədər erməni varlığının bütün izlərini və erməni irsini məhv edir.
- Bu hadisələr, təcavüzkarların hücumları bir çox ciddi insan hüquqlarının pozulmasına gətirib çıxardı: qətllər, işgəncələr, qeyri-insani və ləyaqəti alçaldan rəftar, məsələn, mühasirə zamanı uzun sürən iztirablar, ərzaq, tibbi avadanlıq, qaz və elektrik enerjisinin olmaması.
İndi də biz erməni mədəni irsinin davamlı şəkildə məhv edilməsinin şahidiyik. Hətta erməni qəbirlərinin dağıdılmasını da görürük. Bu halların davam etdirilməsi və bütün bu hərəkətlərə görə Azərbaycanın məsuliyyət daşıması çox vacibdir.
Bu işlərə xitam verilməsi o deməkdir ki, Azərbaycanın Ermənistan qarşısında heç bir öhdəliyi yoxdur, çünki bunlar dövlətlərarası şikayətlər və işlərdir, eyni zamanda Ermənistan hökumətinin öz vətəndaşlarını müdafiəsiz vəziyyətdə qoyması deməkdir, çünki ayrı-ayrı vətəndaşların işlərinin çoxu onun tərkib hissəsidir.
Beləliklə, hər hansı dövlətlərarası iddianı rədd etmək əhalinin bütün təbəqəsini ədalətsiz və təzminatsız qoymaq deməkdir. Prosessual tələbləri nəzərə alaraq, bu şəxslər artıq şikayətlərini Avropa məhkəmələrinə və ya BMT-nin müqavilə orqanlarına çatdıra bilməyəcəklər və heç bir effektiv müdafiə və ya hər hansı hüquqi müdafiə vasitəsi olmadan qalacaqlar.
Azərbaycanın iddialarını geri götürmək tələbi açıq şəkildə göstərir ki, bu ölkə onların nəticələrindən qorxur. Əgər Azərbaycan heç bir qanunsuzluğun olmadığına, beynəlxalq humanitar hüquqa, insan haqları qanunvericiliyinə uyğun hərəkət etdiyinə inanırsa, niyə belə şərt qoyur?
Müəyyən mənada bu, bir çox məişət zorakılığı hadisələrindəki ssenariyə bənzəyir. Bu hallar indi çox yaxşı sənədləşdirilmişdir, məsələn, BMT-nin qadınlara qarşı ayrı-seçkiliyin bütün formalarının ləğv edilməsi haqqında Konvensiyası (CEDAW) və Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsidir.
Məişət zorakılığı qurbanlarının zorakılıqdan şikayət etdiyi, zorakılıq edənin, təcavüzkarın sonradan onları şikayətlərini geri götürməyə məcbur etdiyi hallarda, məhkəmə hesab etmişdir ki, bu, sadəcə olaraq təcavüzkarın cinayətini, eləcə də Qadınlara qarşı ayrı-seçkiliyin aradan qaldırılması haqqında Konvensiyanı təsdiq edir.
Və Avropa Ədalət Məhkəməsi belə qərar verib ki, geri çağırma halında belə işlər araşdırılmalıdır, çünki təcavüz artıq sübuta yetirilib və bu, gələcəkdə oxşar hərəkətlərin qarşısını almaq üçün vasitə rolunu oynamalıdır.
Azərbaycana qarşı işlər təkcə Azərbaycanın keçmiş cinayətlərinə görə məsuliyyət daşıması üçün deyil, həm də gələcəkdə bu cür hərəkətlərin qarşısını almaq üçün aparılmalıdır.
Və bizim ənənəvi sualımız: Bir ölkə digər ölkənin vətəndaşlarını əsir və ya girov saxlamağa davam edərsə, həqiqi sülh və ya hər hansı sülh müqaviləsi mümkündürmü?
Əlbəttə edə bilməzsən. Əgər Azərbaycan sülh istəyirsə, xoşməramlılıq və xoşməramlılıq nümayişi kimi bütün erməni məhbusları azad etməlidir, xüsusən də bu məhbuslar fundamental insan hüquqlarını pozan şəraitdə saxlandıqlarına görə.
Onlar işgəncələrə məruz qalıblar və Azərbaycanda müstəqil məhkəmə sistemi olmadığından düzgün məhkəmə prosesinin aparılması perspektivi yoxdur.
Azərbaycan insan haqları ilə bağlı işlərə adətən belə yanaşır. “Bəli, hər şey yaxşıdır, heç kimə pis münasibət yoxdur”. Bu, sadəcə olaraq, təsvir etməyə çalışdıqları obrazdır. Lakin əgər söhbət əsl sülhdən gedirsə və danışıqlara gediriksə, o zaman erməni əsirlərin azad edilməsi birinci və zəruri şərt olmalıdır.
