2023-cü ilin siyasi ifadələrdə ən çox istifadə olunan ifadələrdən biri “Sülh müqaviləsi”dir. Artıq ikinci ildir ki, biz Ermənistanla Azərbaycan arasında sənədin imzalanması gözləntiləri ilə başa çatdırırıq. Gözləntilər hələ də özünü doğrultmayıb. İl ərzində təkcə siyasətçilər və analitiklər deyil, həm də sadə vətəndaşlar da sülh gündəminin “təkamülünü” izləyir, 2023-cü ildən 2024-cü ilə qədər rəvan gedir.
2023-cü ilin siyasi lüğətində ən çox istifadə edilən ifadələrdən biri də “Sülh müqaviləsi”dir. Artıq ikinci il də Ermənistanla Azərbaycan arasında sənədin imzalanacağı gözləntiləri ilə başa çatır. Ehtimallar hələ də özünü doğrultmayıb. İl boyu 2023-cü ildən 2024-cü ilə qədər rəvan hərəkət edən sülh gündəminin “təkamülünü” təkcə siyasətçilər və analitiklər deyil, həm də adi vətəndaşlar izləyib.
Sülh danışıqları və yaxud kifayət qədər bilinməyən tənlikmi? Müqavilə necə səhifələrdən tərtib olacaq, hansı bənd və məzmunlardan ibarət olacaq, nə vaxt imzalanmağa hazır olacaq və son nəticədə regiona gözlənilən sülhü gətirəcək, yoxsa gətirməyəcək? Bütün bunlar o suallardır hansılar ki, 2023-cü ildə cavablandırılmayıb.
İlin danışıqları aşağıdakı rəqəmlərlə ifadə olunub:
Paşinyan-Əliyev 6 təkbətək görüş, Mirzoyan-Bayramov 4 günlük danışıqlarla 2 görüş
Yerevan və Bakı arasında 7 raund təklif mübadiləsi
Razılaşdırılmış sənədin məzmunu ilə bağlı razılığın təxminən 70 faizi.
Azərbaycan tərəfindən ən azı 2 əsas görüşdən imtina
Rusiya Federasiyası ərazisində iki görüş.
Bu il ərzində Ermənistanın Baş naziri ilə Azərbaycan prezidentinin 6 dəfə görüşü olub. Sonuncu görüş ilin sonuna beş gün qalmış Sankt-Peterburqda qeyri-rəsmi təmaslar formatında olub.
İlin əvvəlində fevralda isə ABŞ dövlət katibi Antoni Blinkenin iştirakı ilə Münhen Təhlükəsizlik Konfransı çərçivəsində onlar arasında danışıqlar aparılıb.
May ayında Paşinyan və Əliyev müvafiq olaraq Brüssel və Moskvada Avropa Şurasının sədri Şarl Mişel və Rusiya Prezidenti Vladimir Putinlə görüşüblər.
İyunda Şarl Mişel, Almaniya kansleri Olaf Şolz və Fransa Prezidenti Emmanuel Makron Moldovada Ermənistan və Azərbaycan liderləri arasında danışıqlara qatılıblar.
Paşinyanla Əliyev sonuncu dəfə 2023-cü il iyulun 15-də Brüsseldə görüşüb.
Bu silsilə görüşlərin birincisində Ermənistanın Baş naziri hələ də Laçın dəhlizinin Azərbaycan tərəfindən qanunsuz blokadaya alınmasından danışıb.
Mayın 14-də Brüsseldə keçirilən görüş bəyanatlar baxımından dönüş nöqtəsi oldu. Ermənistanın Baş naziri Nikol Paşinyan, Azərbaycan prezidenti İlham Əliyev və Avropa Birliyi Şurasının sədri Şarl Mişel arasında üçtərəfli görüş 4 saat davam edib. Bundan sonra Çarlz Mişel elan edib.
Tərəflər oktyabrın sonunda Brüsseldə görüşmək və üç prinsip əsasında danışıqlar aparmaq barədə razılığa gəliblər:
ərazi bütövlüyünün aydın rəqəmsal əks olunmaqla qarşılıqlı tanınması, 1991-ci il Almatı bəyannaməsinə əsaslanan demarkasiya və nəqliyyat blokadasının azad edilməsi həmçinin, yollar üzərində ölkələrin suverenliyi və yurisdiksiyası.
Bu görüşə 10 gün qalmış Amerikanın Arlinqton şəhərində Ermənistan və Azərbaycanın Xarici işlər nazirləri Ararat Mirzoyan və Ceyhun Bayramov arasında 4 günlük danışıqlar başa çatdı və bunun ardınca Amerika tərəfi Yerevan və Bakının sazişin daha bir neçə maddəsi üzrə razılığa gəldiyini layihə və “qarşılıqlı anlaşmada qeydə alınmış irəliləyiş” bəyan etdi .
“Qarşılıqlı anlaşmanın tərəqqisi” bununla bitdi.
Sentyabrda Artsaxa qarşı hərbi təcavüzdən və Artsax sakinlərinin məcburi deportasiyasından sonra Azərbaycan Qərb məkanlarında planlaşdırılan görüşlərdən imtina etdi.
Bakı oktyabrın sonuna planlaşdırılan Paşinyan-Mişel-Əliyev görüşünü ləğv etdi. Oktyabrın əvvəlində Azərbaycan prezidenti Avropa Siyasi Birliyinin üçüncü konfransı üçün Qranadaya getmədi. Onun çərçivəsində halbuki Baş nazir Paşinyanın böyük ümidlər bəslədiyi 5 tərəfli görüş gözlənilirdi.
“Mən sizə bildirmək istərdim ki, tezliklə Qranadada sənəd imzalanacağa hazırlanırdı. Amma təəssüflər olsun ki,xeyr. Çünki əgər sənədin imzalanması nəzərdə tutulurdusa, bu o demək olardı ki, biz sənədin Ermənistan Respublikasının balanslaşdırılmış maraqlarına uyğun olduğunu hesab etmişik və onu imzalamağa hazırıq.
Biz dedik ki, sülh gündəliyi bizim önəmliyimizdir və biz Azərbaycanla tezliklə, məsələn, ilin sonuna, gələn ilin əvvəlinə qədər sülh sazişi imzalamaq istəyirik”.
Qranadada 5 tərəfli bəyannamənin əvəzinə Sülh prinsipləri üzrə 4 tərəfli bəyannamə qəbul edildi. Onu Ermənistanın Baş naziri, Avropa Şurasının rəhbəri, Fransa Prezidenti və Almaniya kansleri imzalayıblar. Bir çox analitiklər Azərbaycanın görüşlərə qatılmamasını narazılıqdan yayınmaq cəhdi kimi qiymətləndiriblər.
2023-cü il ərzində Rusiya Federasiyası ərazisində 2 görüş keçirilib. İl ərzində Ermənistan tərəfi 9 noyabr sənədi üzrə zamin kimi üzərinə götürdüyü öhdəliklərin yerinə yetirilməməsi, KTMT-nin fəaliyyətsizliyi və digər tərəfdaş olmayan addımlarla bağlı Moskvaya çoxsaylı suallarla müraciət edib. İl ərzində parlamentin sədri Alen Simonyan dəfələrlə erməni tərəfinin narazılıqlarını bildirib.
“Siyasi münasibətlərin bir qədər gərgin olduğunu hiss etmədinizmi? Düşünürəm ki,hiss etmiziniz”.
Danışıqların çətinliyi isə tərəflərə “Sülh müqaviləsi”nin 70 faizinə razılıq verməyə mane olmadı. İl ərzində bu rəqəm səsləndi və razılaşdırılmamış məsələlərin ən çətin olduğuna aydınlıq gətirdi.
İl ərzində tərəflər arasında təklif mübadiləsi 7-ci tura çatdı. Dekabrın 25-də Yerevan sülh müqaviləsi layihəsi ilə bağlı Bakının yeni təkliflərini aldığını rəsmən təsdiqləyib.
Azərbaycanın 5 bəndlik təklifləri əsasında sənədin hazırlanması üzrə onlayn iş ötən ildən başlayıb. Prosesi “təklif alındı – cavab göndərildi” prinsipi ilə hesablasaq, o zaman sənəd artıq ən azı 7 dəfə Yerevandan Bakıya və əksinə köçürülüb.
Xarici işlər nazirinin müavini Paruyr Hovhannisyan izah edir ki, yüksək səviyyəli görüşlərin dayandırılmasına paralel olaraq proses başqa formatlarda da davam etməkdədir.
“Vasitəçilər tərəfindən müxtəlif imkanlar təklif olunur, daha ətraflı danışa bilmərəm. Yəni proses davam edir. Axı bu proses təkcə yüksək səviyyəli görüşlərdən ibarət deyil, o həm də ekspertlər səviyyəsində hazırlıq, müzakirələrdən ibarətdir.
Ermənistanın daxili siyasi sahəsindəki gözləntilər müqavilədən fərqlidir. Proses müxalifətdə optimistlik yaratmır. Parlamentin iki müxalifət fraksiyasının – “Hayastan” və “Pativ unem” yalnız imzalanma tarixi ilə bağlı deyil, həm də sənədin məzmunu ilə bağlı qeyd-şərtləri var.
Artur Xaçatryan: “Mənim məxfilik müqaviləm var, icazəm var, amma o sənədi özüm görməmişəm. Bu hakimiyyətin və Azərbaycan hakimiyyətinin açıqlamalarını müqayisə etsək, o sənəddə nə yazıldığını düşünürəm. Səmimi desəm məncə bu qalan günlər ərzində ümidvaram ki, heç bir sənəd imzalanmayacaq”.
Taguhi Tovmasyan: “Sərhəd bölgəsinin sakini kimi bu planetdə ən çox istədiyim odur ki, biz sülhü bərqərar edək və həqiqətən dinc şəraitdə yaşayaq. Amma hökumət sülhdən nə qədər çox danışırsa, düşmən tərəfi bir o qədər aqressiyasının artdığını görürük”.
Bölgədə sülhün bərqərar edilməsi cəhdləri daha əvvəl başlayıb. 1992-ci ildə ATƏT-in Minsk Qrupu məhz bu məqsədlə yaradıldı, onun fəaliyyəti dövründə Ermənistanda prezidentlər dəyişdi, müxtəlif təkliflər paketləri müzakirə olundu, dəyişdirildi, lakin vəziyyət dəyişməz qaldı.
Danışıqlara paralel olaraq Azərbaycan tərəfindən atəşlər davam edilib və 2020-ci ildə 3 sabit prinsipdən birini: gücdən istifadə etməmək və ya güclə hədələmək tələbini pozdu.
